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    以法治力量助推民生福祉改善 省人大机关在为民办实事中彰显责任担当
    ——访省人大常委会机关党组书记、秘书长贾应忠

    来源: 青海日报    发布时间: 2021-08-11 10:30    编辑: 马秀         

      “我为群众办实事”实践活动是开展党史学习教育的重要载体和有力抓手。党史学习教育启动实施以来,省人大机关紧扣职责定位,立足人大实际,找准着力点,紧盯切入点,聚焦发力点,办实事、纾民困、解民忧,检验学习教育成效,彰显人大责任担当。

      日前,省人大常委会机关党组书记、秘书长贾应忠就省人大机关“我为群众办实事”实践活动开展情况接受记者专访。

      记者:请您结合人大工作职能,谈一谈省人大机关开展了哪些为民办实事的工作?

      贾应忠:省人大机关坚持把服务常委会依法履行立法、监督、重大事项决定和人事选举任免四项职权作为为民办实事解民忧的着力点,始终坚持政治统领、依法履职、为民服务。一是立法解民忧。服务常委会制定出台《青海省公共信用信息条例》《青海省鼠疫防控条例》《青海省国有土地上房屋征收与补偿条例》《青海省禁毒条例》《青海省优化营商环境条例》《青海省宗教事务条例》,为促进公共信用信息安全、加强鼠疫防控工作、规范国有土地上房屋征收与补偿活动、预防和惩治毒品犯罪行为、优化营商环境、强化宗教事务管理提供有力法律制度支撑??埂洞笸ɑ刈逋磷遄灾蜗匾逦窠逃趵?修订)》立法调研,依法促进民族自治地方义务教育高质量发展??谷」不刂捶ü娣痘ㄌ獾餮?,提升公安服务效能,积极回应民生关切。二是监督惠民生??剐竽练?、固体废物污染环境防治法、促进民族团结进步条例执法检查,用法律武器促进我省高原畜牧业持续健康发展、生态环境质量持续改善、民族团结进步成效持续显现。指导推进县乡人大换届选举,巩固提升“乡镇人大建设年”成果,有效增强了基层人大为民履职的能力水平??怪耙到逃⒄骨榭鲎ㄌ獾餮?,为促进我省经济社会发展提供有力人才支撑。三是决定促发展。结合省情实际,及时作出《关于青海省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要的决议》《关于全省县乡两级人民代表大会代表换届选举时间的决定》《关于青海省县级人民代表大会代表名额的决定》《关于青海省县级人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》《关于批准青海省契税适用税率及优惠政策实施方案的决定》,切实承担起推动青海“十四五”经济社会发展和民主法治建设的人大责任。四是任免督履职。坚持党管干部与人大依法任免有机衔接,通过法定程序,确保党的主张顺利实现,确保党推荐的干部成为国家机关工作人员,实现了党的意志与人民意愿的高度统一。

      记者:您认为省人大机关在为民办实事活动中有哪些优势呢?

      贾应忠:人大是代表机关,与人民群众的联系最紧密、最直接,这就是我们的优势。省人大机关坚持把办理代表建议作为为民办实事解民忧的切入点,树立“一份代表建议,蕴含一份期待,承载一份责任”的理念,坚持高站位谋划、大力度推进、创新性落实,汇集民智、改善民生、凝聚民心,体现以人民为中心的发展思想。一是建制度。相继出台了《进一步提高代表建议提出和办理质量的意见》《代表建议办理工作评价办法》《代表建议答复规范》《全省性推进党政领导督办领办代表建议的实施意见》等制度规定,确保代表建议工作有章可循。二是立机制。首次建立了由省委书记、省长和省委常委带头督办、省人大常委会副主任全员督办、省政府副省长主动领办、省人大专委会对口督办、常委会委员协同督办、人大代表参与督办、承办单位内部督办的“大督办”工作机制,形成了“督”的合力、“办”的效力。三是促落实。先后召开了省人大代表建议交办会、代表建议专题培训班、代表建议工作推进会等,将代表建议办理纳入“710”工作制度督查督办范畴,全面安排部署,全力推动落实。督促省政府及其组成部门及时把代表建议转化为深化改革、破解难题、推动发展的政策措施,全力推动“文字答复”向“解决问题”转变,促使绝大多数代表建议转化为稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生的实质举措,转化为推进工作的强大动力。如省科技厅、省卫健委全力支持藏药新药开发国家重点实验室的基础设施、科研经费、人才引进等工作,省林草局启动《青海省防沙治沙规划》编制工作,积极争取重点生态项目投资,推动我省黄河流域荒漠化治理项目实施长效化,以实际行动践行为人民用权、为人民履职、为人民服务的宗旨观念。

      记者:您认为省人大机关在“我为群众办实事”实践活动中还做了哪些工作呢?请您简要介绍一下。

      贾应忠:省人大机关坚持把统筹推进各项工作作为为民办实事解民忧的发力点,以高质量工作办高质量实事,以高标准服务推动高标准发展。一是创新举措。坚持以解决群众“急难愁盼”问题为导向,以落实责任为抓手,创新工作方法,细化推进举措,把为群众办实事办好事实化具体化,列出项目清单,建立工作台账,实行动态管理。成立督查督导组,围绕实事项目,强化过程管理,从严跟踪问效,实现了结果与效果统一。二是强化协同。坚持上下协作、左右协同,树牢“一盘棋”思想,建立“一把手”负总责、分管领导亲自抓、责任单位具体办、综合部门协调办、党员干部全员参与的分级协同落实机制,形成了为群众办实事办好事的工作合力。三是力促见效。主任会议成员加强与工作联系点联系,列出实事项目,逐项抓好落实。组织机关各党支部赴海东市乐都区七里店易地扶贫搬迁集中安置点,围绕巩固脱贫成果、民生保障、乡村振兴开展结对帮扶、“送法下乡”工作。加强与西宁市饮马街上滨河路社区联系,认领“微心愿”,开展“送温暖、献爱心”“民族地区贫困家庭助学行动”“为贫困家庭捐赠爱心奶粉”“学雷锋志愿服务”“精准帮扶贫保春耕”“‘高原看见爱’爱眼护眼行动”等为群众办实事系列活动,承担人大责任、体现人大担当、展现人大形象。省人大代表积极行动,发挥自身优势,深入基层指导党史学习教育,积极为身边群众办实事,彰显人大代表使命担当。

      记者:省人大机关在“我为群众办实事”实践活动中亮点突出,请您谈谈下一步的工作打算?

      贾应忠:“我为群众办实事”实践活动是检验党史学习教育成效的试金石。下一步,我们要继续坚持以深学促实干,立足实际,注重调动党员干部的积极性主动性创造性,结合自身特点和优势资源积极开展实践活动,形成各党支部聚焦聚力、党员干部积极行动和踊跃参与的浓厚氛围,为群众办实事解难题,以办实事的实际成效取得群众的满意支持。继续注重发挥先进典型示范引领作用,引导鼓励人大代表中的党员代表带头参加实践活动,带动和影响更多的人参与进来、形成效应,把党史学习教育成效转化为工作实效,在“办实事、开新局”上展现新作为。(乔 欣)